Sabuwar kyautatuwa ga Dokar Kula da Ofisoshin Kulawa na Dutch da kuma samarwa da gida

A cikin shekarun da suka gabata sashin amintattun Dutch ya zama yanki mai tsari. Ofisoshin amintattu a cikin Netherlands suna karkashin kulawa sosai. Dalilin wannan shine cewa mai tsarawa ya fahimci kuma ya fahimci cewa ofisoshin amintattu na cikin haɗarin haɗarin shiga harkar fatarar kuɗi ko gudanar da kasuwanci tare da ɓangarorin zamba. Don samun damar kulawa da ofisoshin amintattu da kuma daidaita al'amura, tsarin kulawa na Dutch Trust (Wtt) ya fara aiki a cikin 2004. A kan wannan doka, ofisoshin amintattu dole ne su cika buƙatu da yawa don su sami damar gudanar da ayyukan su. Kwanan nan har yanzu an sake yin wani abu don inganta Wtt, wanda ya fara aiki a ranar 1 ga Janairu, 2019. Wannan gyara na majalissar ya kunshi, a tsakanin wasu abubuwa, cewa ma'anar mai ba da izinin gida bisa ga Wtt ya zama faɗaɗa. Sakamakon wannan kwaskwarimar, ƙarin cibiyoyi sun faɗi cikin ikon Wtt, wanda zai iya samun babban sakamako ga waɗannan cibiyoyin. A cikin wannan labarin za a yi bayanin abin da amintacciyar Wtt ta ƙunsa game da samar da yankin da kuma menene sakamakon gyara a cikin wannan yankin.

Sabuwar kyautatuwa ga Dokar Kula da Ofishin Dutch Trust na Dutch da kuma samarwa da gida

1. Asalin aikin kula da ofishin Holland Trust na Holland

Ofishin amintar wani kamfanin doka ne, kamfani ko mutum na dabi'a wanda, da ƙwarewa ne ko kasuwanci, yana samar da sabis ɗin amintattu ɗaya ko sama, tare da ko ba tare da wasu kamfanoni na doka ko kamfanoni ba. Kamar yadda sunan Wtt ya rigaya ya nuna, ofisoshin amintattu suna ƙarƙashin kulawa. Babban kulawar shine Babban Bankin Dutch. Ba tare da izini daga Babban Bankin Dutch ba, ba a ba da izinin ofisoshin amintattu suyi aiki daga ofis a cikin Netherlands ba. Wtt ya haɗa da, tsakanin sauran batutuwa, ma'anar ofishin amintaccen aiki da kuma buƙatun waɗanda ofisoshin amintattu a Netherlands dole ne su hadu don samun izini. Wtt ya rarraba nau'ikan ayyukan aminci guda biyar. Kungiyoyin da ke ba da waɗannan ayyukan an bayyana su a matsayin ofishin amintattu kuma suna buƙatar izini bisa ga Wtt. Wannan ya shafi ayyuka masu zuwa:

  • kasancewa babban darekta ko abokin tarayya na wani lauya ko kamfanin;
  • samar da adireshin ko adireshin gidan waya, tare da samar da ƙarin ayyuka (samar da gida da ƙari);
  • yin amfani da kamfanin sarrafa bututu don amfanin abokin ciniki;
  • sayarwa ko yin sulhu tsakani a cikin sayar da kayan shari'a;
  • aiki a matsayin wakili.

Hukumomin Dutch sun sami dalilai daban-daban na gabatar da Wtt. Kafin bullar Wtt, amintattun ba su, ko kaɗan, ba a tsara su ba, musamman game da manyan rukunin ofisoshin amintattu. Ta hanyar gabatar da kulawa, mafi kyawun hangen nesa na amintattun za a iya cim ma. Dalili na biyu na gabatar da Wtt shine cewa kungiyoyin ƙasa da ƙasa, kamar Actionungiyar Actionungiyar Financialungiyar Tallafin Financialaukaka kuɗi, sun nuna haɗarin haɗari ga ofisoshin amintattu don shiga cikin, a tsakanin sauran abubuwa, kuɗaɗen kuɗaɗen kuɗi da fatarar kuɗi. A cewar wadannan kungiyoyi, an sami hadarin gaske a bangaren amintattu wanda dole ne a sami damar sarrafa shi ta hanyar tsari da kulawa. Wadannan cibiyoyin kasa da kasa sun kuma ba da shawarar matakan, ciki har da ka'idodin masanin-abokin ciniki, wanda ke mayar da hankali kan ayyukan kasuwanci mara cikas kuma inda ofisoshin amintattu suke buƙatar sanin wanda suke gudanar da kasuwanci. Abinda aka yi niyya shine hana aiwatar da kasuwancin tare da zamba ko kuma bangarorin masu laifi. Dalili na ƙarshe don gabatar da Wtt shine cewa ƙaddamar da kai dangane da ofisoshin amintattu a Netherlands ba a la'akari da cewa sun isa. Ba duk ofisoshin amintattu ba ne a ƙarƙashin doka ɗaya, tunda ba duk ofisoshin suke da haɗin kai a reshe ko ƙungiyar masu ƙwararru ba. Haka kuma, hukuma mai sa ido wacce zata iya tabbatar da aiwatar da ka’idojin sun bata.[1] Wtt ya ba da tabbacin cewa an kafa kyakkyawan doka game da ofisoshin amincewa kuma an magance matsalolin da muka ambata.

2. Ma'anar samar da gida da sabis

Tun lokacin da aka gabatar da Wtt a cikin 2004, akwai lokutan gyare-gyare na yau da kullun wannan dokar. A ranar 6 ga Nuwamba, 2018, majalisar dattijan Holland ta amince da sabon kwaskwarimar zuwa Wtt. Tare da sabon tsarin kula da ofishin kula da Dutch Trust 2018 (Wtt 2018), wanda ya fara aiki a ranar 1 ga Janairu, 2019, bukatun da ofisoshin amintattu za su cimma sun zama masu tsauri kuma hukumar sa ido tana da karin ikon aiwatar da aiki. Wannan canjin ya, a tsakanin, ya fadada manufar 'samar da gida da ƙari'. A ƙarƙashin tsohuwar Wtt sabis ɗin an dauki wannan amintaccen sabis ne: samar da adireshin ga mahalarta shari'a tare da yin ƙarin sabis. Wannan kuma ana kiranta da arziki na gida da ƙari.

Da farko dai, yana da mahimmanci a fahimci menene ainihin tanadin mallakar ƙasa yake ƙunshe. Dangane da Wtt, samar da garin shine samar da adireshin gidan waya ko adireshin ziyarta, ta hanyar oda ko wani ma'aikacin doka, kamfani ko mutumin da ba ya cikin kungiya daya da mai samar da adreshin.. Idan wanda ke ba da address ɗin ya aiwatar da ƙarin ayyuka ƙari ga wannan tanadin, muna magana ne game da tanadin yankin da ƙari. Tare, waɗannan ayyukan ana ɗaukarsu sabis ne na aminci bisa ga Wtt. Additionalarin ƙarin sabis ɗin da ke ƙasa sun damu da tsohuwar Wtt:

  • ba da shawara ko bayar da taimako a cikin dokar sirri, ban da yin ayyukan liyafar;
  • ba da shawarar haraji ko kuma kula da dawowar haraji da sauran ayyukan da suka shafi;
  • yin ayyukan da suka shafi shiri, tantancewa ko dubawa na asusun shekara ko halin gudanarwa;
  • daukar darakta ga kamfani ko na kamfani;
  • sauran ƙarin ayyukan da aka tsara ta hanyar izini na gaba ɗaya.

Bayar da gida tare da aiwatar da ɗayan ƙarin sabis ɗin da aka ambata a sama ana ɗaukar su amintaccen sabis ne a ƙarƙashin tsohuwar Wtt. Kungiyoyin da ke ba da wannan haɗin aikin dole ne su sami izini bisa ga Wtt.

A karkashin Wtt 2018, ƙarin ayyukan an ɗan ƙara inganta su. Yanzu ya shafi ayyukan da ke gaba:

  • ba da shawara na doka ko bayar da taimako, ban da yin ayyukan liyafar;
  • kula da ayukan haraji da aiyukan da suka danganci;
  • yin ayyukan da suka shafi shiri, tantancewa ko dubawa na asusun shekara ko halin gudanarwa;
  • daukar darakta ga kamfani ko na kamfani;
  • sauran ƙarin ayyukan da aka tsara ta hanyar izini na gaba ɗaya.

A bayyane yake cewa ƙarin sabis ɗin a ƙarƙashin Wtt 2018 ba su karkatar da abubuwa da yawa daga ƙarin sabis ɗin a ƙarƙashin tsohuwar Wtt. Ma'anar bayar da shawarwari a karkashin farkon farkon an fadada shi kadan kuma an ba da shawarar bayar da shawarar haraji daga ma'anar, amma in ba haka ba yana damuwa kusan ƙarin sabis ɗin ɗaya ne.

Koyaya, idan aka kwatanta Wtt 2018 da tsohuwar Wtt, za'a iya ganin canji mai girma game da samar da gida da ƙari. Dangane da labarin 3, sakin layi na 4, sub b Wtt 2018, an haramta aiwatar da ayyuka ba tare da izini ba a kan wannan doka, waɗanda ke da nufin samar da adreshin gidan waya ko adireshin ziyarta kamar yadda aka ambata a sashe b na ma'anar ayyukan sabis ɗin amana, kuma yayin aiwatar da ƙarin sabis kamar yadda aka ambata a wannan ɓangaren, don fa'idar mutum ɗaya kuma mutumin halitta, mahaɗan doka ko kamfani.[2]

Wannan haramcin ya tashi ne saboda samar da gidaje da kuma yin wasu ƙarin ayyuka galibi ne rabu a aikace, wanda ke nufin cewa waɗannan ƙungiyoyi ba su gudanar da waɗannan ayyukan ba. Madadin haka, partyangare ɗaya misali misali yana yin ƙarin sabis sannan ya kawo abokin ciniki da sauran abokan tarayya da ke ba da izinin gida. Tunda aiwatar da ƙarin sabis da samar da yanki ba ƙungiya ɗaya ba ne ya jagoranci, muna yin amfani da ka'idojin da ba magana game da sabis ɗin dogara kamar yadda tsohon Wtt ya fada. Ta raba waɗannan ayyukan, babu kuma wani izini da ake buƙata bisa ga tsohuwar Wtt kuma an hana yin takalifi don samun wannan izinin. Don hana wannan rarrabuwar kawunan ayyukan amincewa nan gaba, an sanya haramcin a cikin labarin 3, sakin layi na 4, sub b Wtt 2018.

3. Sakamakon sakamako na hana ayyukan aminci

A cewar tsohuwar Wtt, ayyukan masu ba da sabis waɗanda suka raba samar da gida da kuma yin ƙarin ayyukan, kuma waɗannan ayyukan daban-daban suna aiwatar da su, baya fada ma'anar sabis ɗin amincewa. Koyaya, tare da haramcin daga labarin 3, sakin layi na 4, sub b Wtt 2018, an kuma haramta ga bangarorin da suka raba sabis na amincewa don gudanar da irin waɗannan ayyukan ba tare da izini ba. Wannan ya ƙunshi cewa ɓangarorin da ke son ci gaba da aiwatar da ayyukansu ta wannan hanyar, suna buƙatar izini kuma sabili da haka kuma sun fada ƙarƙashin kulawar Babban Bankin Dutch.

Haramcin ya kunshi masu ba da sabis suna bada sabis na amana gwargwadon Wtt 2018 lokacin da suke aiwatar da ayyukan da suka dace da wadatar da mahalli da kuma aiwatar da ƙarin ayyukan. Saboda haka ba a ba da izinin mai ba da sabis don yin ƙarin sabis kuma daga baya ya kawo abokin ciniki tare da wani ɓangaren da ke ba da yanki, ba tare da samun izini ba bisa ga Wtt. Bugu da ƙari, mai bada sabis shine ba a yarda ya yi aiki a matsayin mai shiga tsakani ba ta hanyar kawo abokin ciniki cikin hulɗa tare da ɓangarori daban-daban waɗanda za su iya ba da gida da yin ƙarin ayyuka, ba tare da izini ba.[3] Wannan lamari ne kodayake lokacin da wannan tsaka-tsakin bai samar da gidan kansa ba, ko kuma ba ya yin ƙarin sabis.

4. Magana abokan ciniki zuwa takamaiman masu samar da garin

A aikace, galibi ana samun bangarori daban daban wadanda suke yin wasu aiyuka sannan kuma suna bibiyar abokin harka zuwa wani kamfanin da yake samar da su. A sakamakon wannan gamewar, mai ba da izinin gida yana yawan biyan kwamiti zuwa ɓangaren da ya aika abokin ciniki. Koyaya, a cewar Wtt 2018, ba a ba da izini ga masu ba da sabis su yi aiki tare da gangan kuma raba ayyukan su da gangan don guje wa Wtt. Lokacin da kungiya tayi wasu ayyuka na musamman ga abokan cinikin, ba a ba ta izinin tura wadannan kwastomomi ga takamaiman masu samar da gida ba. Wannan yana nuna cewa akwai haɗin gwiwa tsakanin ɓangarorin da ke da niyyar gujewa Wtt. Haka kuma, idan aka karɓi kwamiti don aikawa, ga alama akwai haɗin gwiwa tsakanin ɓangarorin da ke tsakanin aikin amintattun abubuwa.

Labarin da ya dace daga Wtt yayi magana game da aiwatar da ayyukan nufin duk samarda adireshin gidan waya ko adireshin ziyarta da kuma aiwatar da wasu aiyuka. Sanarwar gyarawa tana nufin kawo abokin ciniki a lamba tare da jam’iyyu daban daban.[4] Wtt 2018 sabuwar doka ce, don haka a wannan lokacin babu hukunce hukuncen shari'a dangane da wannan doka. Bugu da kari, wallafe-wallafen da suka dace kawai suna tattauna canje-canje ne da wannan dokar ta ƙunsa. Wannan yana nuna cewa, a wannan lokacin, har yanzu ba a bayyana yadda doka zata yi aiki daidai ba a aikace. Sakamakon haka, ba mu sani ba a wannan lokacin waɗanne ayyuka daidai suke a cikin ma'anar 'nufin' 'da' haɗuwa da '. Saboda haka a halin yanzu ba zai yiwu a faɗi waɗanne ayyuka suka faɗi daidai a cikin haramcin labarin 3, sakin layi na 4, sub b Wtt 2018. Duk da haka, yana da tabbacin cewa wannan matakin sikelin ne. Ana nufin batun takamaiman masu samar da gida da kuma karbar kwamiti na wadannan abubuwan ana daukar su azaman kawo abokan ciniki dangane da mai bada sabis na gida. Shawarwarin samar da takamaiman masu samar da gida wanda kowannensu yake da kwarewa mai kyau yana haifar da haɗari, kodayake abokin ciniki ba shi da ma'anar kai tsaye ga mai ba da izinin gida. Koyaya, a wannan yanayin an ambaci takamaiman mai ba da izinin gida wanda abokin ciniki zai iya tuntuɓar. Akwai kyakkyawar damar cewa wannan za a gan shi a 'kawo abokin ciniki a lamba' tare da mai ba da sabis na gida. Bayan wannan, a wannan yanayin ba dole ne abokin aikin ya yi ƙoƙarin kansa don nemo mai samar da gida ba. Tambayar har yanzu ita ce ko muna magana game da 'kawo abokin ciniki da hulɗa da' lokacin da ake magana da abokin ciniki zuwa shafin yanar gizon da yake cike da bincike na Google. Wannan saboda yin hakan, babu takamaiman mai samar da yankin da zai bada shawarar, amma cibiyar ta samar da sunayen masu samar da gida ga abokin ciniki. Don fayyace matakan da suka dace daidai da abin da ya hana, ya zama tilas a ci gaba da tanadin doka a shari'ar.

5. Kammalawa

A bayyane yake cewa Wtt 2018 na iya samun babban sakamako ga ɓangarorin da ke yin ƙarin sabis kuma a lokaci guda suna tura abokan cinikin su zuwa wani ɓangaren da za su iya ba da izinin gida. A ƙarƙashin tsohon Wtt, waɗannan cibiyoyin ba su fadi cikin ikon Wtt ba don haka basa buƙatar izini bisa ga Wtt. Koyaya, tunda Wtt 2018 ya fara aiki, akwai haramtawa game da abin da ake kira rarrabuwa da ayyukan amintattu. Tun daga yanzu, cibiyoyin da ke yin ayyukan da suka mayar da hankali ga samar da gidaje da kuma yin ƙarin ayyuka, suna faɗuwa cikin ikon Wtt kuma suna buƙatar samun izini bisa ga wannan dokar. A aikace, akwai kungiyoyi da yawa waɗanda suke yin ƙarin sabis sannan su tura abokan cinikin su zuwa mai samar da gida. Ga kowane abokin ciniki da suka ambata, suna karɓi aiki daga wurin mai ba da izinin gida. Koyaya, tunda Wtt 2018 aka fara aiki, ba a sake ba masu bada sabis damar yin aiki tare da raba ayyukan da gangan ba don guje wa Wtt. Kungiyoyin da ke aiki da wannan, to yakamata su yi la’akari da ayyukansu. Wadannan kungiyoyi suna da zaɓuɓɓuka biyu: suna daidaita ayyukan su, ko kuma sun faɗi cikin ikon Wtt sabili da haka suna buƙatar izini kuma suna ƙarƙashin kulawar Babban Bankin Dutch.

lamba

Idan kuna da tambayoyi ko sharhi bayan karanta wannan labarin, da fatan za ku iya tuntuɓar mr. Maxim Hodak, lauya a Law & More ta hanyar maxim.hodak@lawandmore.nl, ko mr. Tom Meevis, lauya a Law & More via tom.meevis@lawandmore.nl, or call +31 (0)40-3690680.

[1] K. Frielink, Toezicht Trustkantoren a Nederland, Mai haɓaka: Wolters Kluwer Nederland 2004.

[2] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).

[3] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).

[4] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).

Share